《绵阳市安州区残疾人辅助器具适配补贴实施办法》政策解读

2025-05-26 11:07文章来源：安州区人民政府办公室

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《绵阳市安州区残疾人辅助器具适配补贴

实施办法》政策解读

1.印发及实施：《绵阳市安州区残疾人辅助器具适配补贴实施办法》由区残联、区民政局、区财政局、区卫健局、区医保局5部门联合制定，于4月30日印发，并于印发之日起实施。原《绵阳市安州区残疾人辅助器具适配补贴实施办法（试行）》《关于全区残疾人基本型辅助器具适配服务实施方案的通知》同时废止

2.辅具适配政策变化：在《办法》实施之前，残疾人可以通过实物申领、自购补贴两种方式获得需求辅助器具适配，而在《办法》实施后，按照全省统一部署，安州区残疾人只能通过补贴方式申请辅助器具适配。

3.残疾人辅具适配补贴：是指对符合条件的残疾人在接受辅具适配服务中产生的费用给予一定补助。

4.享受对象：具有绵阳市安州区户籍、持有有效《中华人民共和国残疾人证》、经评估需适配辅具的残疾人。优先考虑低收入人口（包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员，脱贫不稳定户、边缘易致贫户及其他低收入人员）。其他低收入人员的认定由各乡镇负责。

5.补贴标准：根据《绵阳市安州区残疾人辅助器具适配补贴目录》在使用年限内，以限额标准为最高补贴标准。低收入人口按照限额标准据实补贴，其他人群适配限额标准800元以下（包含本数）的辅具按限额标准据实补贴，适配限额标准800元以上的（不包含本数）按限额标准的80%据实补贴。

6.补贴原则：在公开、公平、公正及自愿的基础上，按照“数量限制、不重复享受、先申请先补贴”原则适配补贴。

数量限制原则。在规定使用期限内：对于同一种类基本型辅助器具需求的残疾人只能享受一次适配补贴；对于有不同种类基本型辅助器具需求的多重残疾人，申请享受补贴的基本型辅助器具种类不得超过3 种，其他类别残疾人不得超过2种。

不重复享受原则。符合工伤保险支付条件且已实现支付或正在申请支付的，已享受民政、退役军人事务等部门相关辅助器具补助政策且未满规定年限的，不得申请同类辅助器具适配补贴。在本办法实施前已免费适配基本型辅助器具或者享受适配补贴且仍在《补贴目录》辅助器具规定使用期限内（以残疾人购置辅助器具发票日期或发放时间为起算时间）的不能再次享受。

先申请先补贴原则。通过“适配补贴精准管理平台”申请适配补贴的，根据残疾人或其他代申报人员将申请材料上传到“适配补贴精准管理平台”后区残联审批的时间先后顺序对符合补贴政策的残疾人给予补贴；线下申请适配补贴的以乡镇残联将纸质申请材料提交到区残联的时间先后顺序对符合补贴政策的残疾人给予补贴。因补贴资金缺口，年度内已提交申请材料且符合补贴的，下一年优先享受补贴。

7.工作流程：

自愿申请。残疾人本人（或监护人）凭《中华人民共和国残疾人证》、身份证或户口簿等有效证件，在“辅具补贴精准管理平台”填报《残疾人辅助器具适配补贴申请审批表》，录入相关信息、明确辅具选购（适配）方式等进行申请。

初审复审。村（社区）和乡镇分别在“辅具补贴精准管理平台”上对申请人的户籍、残疾类别、申请的辅具种类等信息进行初审和复审。

需求评估。申请定制类基本型辅助器具或申请成品类基本型辅助器具为防压疮床垫、防压疮座垫、儿童站立架、电动轮椅、成人助听器、儿童助听器的，由需求评估机构进行评估，并在收到评估请求的20个工作日内完成需求评估。

审核批准。区残联按程序对适配补贴申请进行审核。

公示。审核通过的再逐级返回至户籍地村（社区）公示7日。公示结束后将审批结果告知残疾人（或监护人）。

适配选购。审批通过的，补贴对象通过确定的方式适配、选购辅具。选择电商平台购买成品类辅具的，在“辅具补贴精准管理平台”自主选择一家电商平台选购辅具。残疾人在电商平台购买辅具出现退货重购情形的，需向区残联提交退货凭证，申请重新推送补贴信息后方可再次购买。定制类辅具适配机构须在定点服务机构目录范围内选择。线下购买的，在购买后10日内提供购买发票和残疾人辅具使用照片。

补贴结算。由区残联按照《补贴目录》和事先明确的结算周期、方式，与适配服务机构进行资金结算。购买价格超过补贴标准的由区残联限额给予补贴（结算），超出部分由补贴对象自付；购买价格未超过补贴标准的由区残联据实给予补贴（结算）。其中在电商平台购买或定点机构定制辅具的资金，残疾人只需支付超出补贴标准部分。其他渠道自行选购成品类辅具或在非区残联合作定点服务机构定制辅具的，由残疾人先行支付后再持正规票据及残联要求的相关资料，在规定时间内到区残联报销补贴资金。个人报销的补贴资金通过“一卡通”等合规形式发放。

服务评价。鼓励残疾人获得辅具适配服务后，通过辅具适配服务平台对辅具产品或定点服务机构及其适配服务等进行评价。

8.申报地址：

电脑端：四川省“量体裁衣”式残疾人服务平台，网址：http://www.scliangfu.com/Themes/Manages/Login.aspx

手机端：扫描图上二维码，下载并安装“量服4.0” 13ab58700d1bb371aadbe368dedc9a9

安州区残疾人基本辅助器具指导目录(2025版)

序号	主类	次类	辅具名称		适用参考对象	使用年限（年）	单位	限额标准（元）
序号	主类	次类	成品类	定制类	适用参考对象	使用年限（年）	单位	限额标准（元）
1	个人医疗辅助器具	给药辅助器具	语音或盲文药盒		长期服药，经评估需适配的视力功能障碍者	5年	个	150
2		身体、生理和生化检测设备及材料	语音血压计		需定期进行血压监测，经评估需适配的视力功能障碍者	3年	个	150
3		身体、生理和生化检测设备及材料	语音体温计		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	个	350
4		保护组织完整性的辅助器具	防压疮座垫		长期保持坐姿，皮肤感觉功能减退或丧失、或无法自行改变体位的，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	个	600
5		保护组织完整性的辅助器具	防压疮床垫		长期卧床，皮肤感觉功能减退或丧失、或无法自行改变体位的，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	2年	个	1000
6		运动、肌力和平衡训练的设备	站立架		站立困难或可辅助站立，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	台	1200
7			站立支撑台		站立困难或可辅助站立，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	台	300
8			个人肌力康复训练系统		需改善肌力、关节活动度和平衡能力，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	台	1500
9	技能训练辅助器具	沟通治疗和沟通训练辅助器具	语音及言语训练辅助器具		需改善应用语音和言语的能力，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
10		沟通治疗和沟通训练辅助器具	阅读技能开发训练材料		需训练和开发阅读技能，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
11		替代增强沟通训练辅助器具	图标和符号训练辅助器具		需训练和学习特定沟通简化信息，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
12		认知技能训练辅助器具	逻辑行为能力训练辅助器具		需训练注意力、视觉追随能力、扫视能力、物体辨别能力，或改善认知障碍，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
13		认知技能训练辅助器具	认知益智辅助器具		需改善认知障碍，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
14		基本技能训练辅助器具	感觉统合训练辅助器具		需改善感觉统合失调，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
15		基本技能训练辅助器具	启智类辅助器具		需改善认知障碍，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
16		社交技能训练辅助器具	社会行为训练辅助器具		需改善社会行为能力，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
17			玩教辅助器具		需改善认知、沟通、学习等能力，经评估需适配的功能障碍者	3年	套	200
18			盲用休闲训练辅具		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	套	200
19	矫形器和假肢	脊柱和颅部矫形器		颈托	儿童斜颈，颈椎病，颈椎骨折或损伤等功能障碍者。	2年	件	300
20		脊柱和颅部矫形器		胸腰骶矫形器	胸、腰、骶损伤或畸形，经评估需适配的肢体功能障碍者。	2年	件	1000
21		上肢矫形器		腕手矫形器	上肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形，经评估适合装配的肢体功能障碍者	2年	件	900
22				肘矫形器	上肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形，经评估适合装配的肢体功能障碍者	2年	件	900
23				肩矫形器	上肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形，经评估适合装配的肢体功能障碍者	2年	件	900
24		下肢矫形器		踝足矫形器	下肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形，经评估适合装配的肢体功能障碍者	2年	件	600
25				膝踝足矫形器	下肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形，经评估需适配的肢体功能障碍者。	2年	件	1500
26				膝部矫形器	下肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形，经评估需适配的肢体功能障碍者。	2年	件	1000
27				截瘫行走矫形器	下肢神经、肌肉与骨骼系统损伤或畸形，经评估需适配的肢体功能障碍者。	3年	件	5000
28		上肢假肢		部分手假肢	部分手截肢，经评估适合装配的肢体缺失障碍者。	2年	件	2000
29				腕离断装饰性假肢	腕关节截肢，经评估适合装配的肢体缺失障碍者。	3年	件	3000
30				前臂装饰性假肢	前臂截肢，经评估适合装配的肢体缺失障碍者。	3年	件	3000
31				肘离断装饰性假肢	肘关节截肢或者前臂极短残肢截肢、不能安装前臂假肢的截肢，经评估适合装配的肢体缺失障碍者。	3年	件	6000
32				上臂装饰性假肢	上臂截肢经评估适合装配的肢体缺失障碍者。	3年	件	6000
33				肩部装饰性假肢	肩部截肢或者上臂极短残肢截肢、不能安装上臂假肢的截肢，经评估适合装配的肢体缺失障碍者。	3年	件	7000
34		下肢假肢		髋部假肢	髋关节离断或大腿残肢过短，经评估适合装配的肢体功能障碍者。	3年	件	8000
35				足部假肢	部分足截肢，经评估适合装配的肢体功能障碍者。	3年	只	3000
36				赛姆假肢	踝部截肢、赛姆截肢或小腿残肢过长，经评估适合装配的肢体功能障碍者。	3年	件	3000
37				小腿假肢	小腿截肢，经评估适合装配的肢体功能障碍者。	3年	件	5500
38				膝部假肢	膝关节离断、小腿极短残肢、大腿残肢过长，经评估适合装配的肢体功能障碍者。	3年	件	6000
39				大腿假肢	大腿截肢者，经评估适合装配的肢体功能障碍者。	3年	件	7000
40		矫形鞋		矫形鞋	扁平足、高弓足、马蹄内翻足、糖尿病足等足部疾患或畸形，经评估适合装配的肢体功能障碍者	1年	件	1200
41		矫形鞋		足矫形器	扁平足、高弓足、马蹄内翻足、糖尿病足等足部疾患或畸形，经评估适合装配的肢体功能障碍者	2年	只	200
42	个人生活自理和防护辅助器具	稳定身体的辅助器具	体位垫		无法独立保持适宜体位姿势，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	个	200
43		穿脱衣服的辅助器具	穿衣、系扣辅助器具		上肢功能障碍，独立穿衣、系扣困难，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	件	100
44		穿脱衣服的辅助器具	穿鞋、穿袜辅助器具		膝关节、髋关节、躯干活动受限，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	件	100
45		如厕辅助器具	坐便椅		有移动困难，轻度辅助或独立坐位可保持坐姿，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	把	200
46			便盆		长期卧床或行动不便，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	个	20
47			马桶增高器		膝关节、髋关节等肢体活动受限，轻度辅助或独立坐位可保持坐姿，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	件	200
48			坐便用扶手(架)		如厕时起坐困难，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	个	500
49			如厕助起器具		下肢肌力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	个	500
50		尿便收集器	集尿器		如厕困难或不能自主排尿的肢体功能障碍者	2年	套	200
51		清洗、盆浴和淋浴辅助器具	洗浴椅/凳		有移位困难和跌倒风险，经评估需适配的功能障碍者	3年	把	150
52			洗浴床		洗浴困难，无法采用坐姿洗浴，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	4年	床	2000
53			卧床洗头器		洗浴困难，无法采用坐姿、站姿洗头，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	2年	个	100
54			专用洗浴刷		上肢运动功能受限，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	把	100
55		修剪手指甲和脚趾甲辅助产品	专用指甲剪		经评估需适配的视力功能障碍者或上肢功能障碍者	2年	把	50
56		护发辅助器具	专用梳		上肢活动受限，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	副	50
57	个人移动辅助器具	单臂操作助行器	手杖		下肢肌力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	支	60
58			肘拐		下肢肌力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	副	100
59			前臂支撑拐		下肢肌力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	支	250
60			腋杖		下肢肌力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	副	100
61			三脚或多脚手杖		下肢肌力减弱(含儿童),经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	副	60
62			带座手杖		下肢肌力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	副	100
63			单侧助行架		下肢肌力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	支	100
64		双臂操作助行器	儿童助行器		下肢肌力或平衡能力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	台	400
65			框式助行器		下肢肌力或平衡能力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	台	150
66			轮式助行器		下肢肌力或平衡能力减弱，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	台	150
67			座式助行器		下肢肌力弱，平衡能力较差，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	台	300
68			台式助行器		下肢肌力弱，平衡能力较差，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	台	300
69		车辆配件和车辆适配件		驾车辅助装置	已购车且考取驾照，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	套	5000
70		自行车	手摇三轮车		身体控制功能较好，上肢具备操控能力、需较长距离户外移动，经评估需适配的下肢肢体功能障碍者	3年	辆	500
71		手动轮椅车	普通轮椅		上肢功能正常，身体移动障碍较轻，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	辆	450
72			护理型轮椅		需依靠他人助推轮椅，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	辆	1000
73			高靠背轮椅		需提供躯干支撑以保持或稳定坐姿及进行体位变化，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	4年	辆	650
74			功能轮椅 (活动、可调节扶手和脚踏)		对变换体位、转移位置、调整扶手和脚踏高度等有要求的，经评估需适配的单侧上下肢或双下肢肢体功能障碍者	3年	辆	800
75			坐便轮椅		适用于下肢功能障碍者日常如厕、洗浴需求，具有轮椅、浴椅、坐厕椅功能。	4年	辆	550
76			儿童轮椅		需长时间借助轮椅进行代步活动的，经评估需适配的残疾儿童	3年	辆	1500
77			运动式生活轮椅		上肢臂力较好能够自行驱动轮椅，身体控制能力强，经评估需适配的下肢肢体功能障碍者	5年	辆	1000
78				定制轮椅	肢体功能严重障碍或身体严重畸形，经评估需定制的肢体功能障碍者	5年	辆	3000
79			坐姿保持轮椅		需长时间借助轮椅进行生活、且需辅助姿势保持，经评估需适配的残疾儿童	5年	辆	1500
80		动力轮椅车	电动轮椅		无认知障碍，单手能够操控轮椅控制器，经评估需适配的重度肢体功能障碍者；借助其他移动辅助器具仍行走困难，经评估需适配的下肢功能障碍者	4年	辆	2500
81		转移和翻身辅助器具	抓梯		起身困难，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	件	200
82			移乘板		移位困难，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	块	200
83			移乘带/移位带		移位困难，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	条	150
84			滑动布/移位滑垫		移位困难，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	条	200
85			移位转盘		移位困难，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	个	100
86			靠背		用于卧床者坐位支撑，便于阅读、进餐等日常活动，经评估需适配的肢体功能障碍者。	2年	个	150
87		升降人的辅助器具	移位机(含吊带)		无自主移动能力，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	4年	套	1250
88		导向辅助器具	盲杖		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	支	60
89			盲用指南针		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	个	200
90			语音导航装置		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	套	200
91	家务辅助器具	预备食物和饮料的辅助器具	盲用电饭煲		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	个	150
92			盲用电磁炉		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	个	150
93			盲用热水壶		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	个	150
94			单手砧板		单侧上肢功能障碍，经评估需适配的肢体功能障碍者	4年	个	100
95		食饮辅助器具	专用餐具(刀、叉、勺、筷、杯)		手功能障碍，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	套	100
96		食饮辅助器具	防洒碗、带挡边和吸盘的盘子		手功能障碍，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	套	100
97	家庭和其他场所的家具和适配件	桌	床用桌		长期卧床，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	5年	张	300
98		桌	桌板可调学习桌		经评估需适配的视力功能障碍或肢体功能障碍者	5年	张	350
99		坐具	儿童坐姿椅		坐姿异常，且需要维持良好坐姿，经评估需适配的残疾儿童	3年	台	1500
100		坐具	坐姿保持装置		无法维持稳定坐姿，经评估需适配的肢体功能障碍者	4年	个	100
101		坐具配件	轮椅桌		使用轮椅，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	个	100
102		床	手动多功能护理床		无法独立翻身及坐起，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	5年	个	1000
103			电动多功能护理床		无法独立翻身及坐起，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	5年	个	2500
104			床护栏杆或扶手		独立翻身或坐起困难、有坠床风险，经评估需适配的重度肢体功能障碍者	5年	件	400
105			床上靠架		腰部力量弱，坐位维持困难，经评估需要保持坐位的功能障碍者	5年	件	150
106	沟通和信息辅助器具	助视器	放大镜(片)		经评估需适配的视力功能障碍者	2年	个	40
107			眼镜式助视器		经评估需适配的视力功能障碍者	2年	副	70
108			中远距离眼镜式助视器		经评估需适配的视力功能障碍者	2年	副	180
109			望远镜		经评估需适配的视力功能障碍者	2年	台	100
110			低视力专用滤光镜		经评估需适配的视力功能障碍者	2年	副	160
111			棱镜		因视力或肢体功能障碍导致阅读困难，经评估需适配的功能障碍者	2年	副	70
112			便携式电子助视器		经评估需适配的视力功能障碍者	3年	台	800
113			远近两用电子助视器		经评估需适配的视力功能障碍者	2年	副	180
114		助听器	成人助听器		经评估需适配的听力功能障碍者	4年	台	1500
115		助听器	儿童助听器		经评估需适配的听力功能障碍者	4年	台	5000
116		绘画和书写辅助器具	盲用文具		经评估需适配的视力功能障碍者	5年	套	200
117		绘画和书写辅助器具	通用盲文学习机		有国家通用盲文学习需求，经评估需适配的学龄盲童和成年盲人	5年	台	1600
118		记录、播放和显示视听信息的辅助器具	听书机		经评估需适配的视力功能障碍者	4年	个	200
119			无线辅听系统		佩带助听设备后，需要在噪声或远距离声源环境(如课堂、会议室、户外等)辅助聆听的听力功能障碍者	5年	个	500
120			实时字幕机顶盒		需要将视频的语音输出转换成视频字幕，有需求的听力障碍者	3年	个	500
121		面对面沟通辅具	便携式手写板		有言语沟通障碍，经评估需适配的功能障碍者	5年	块	100
122		面对面沟通辅具	符号沟通板		有言语沟通障碍，经评估需适配的功能障碍者	5年	块	2500
123		报警、指示、提醒和发信号辅助器具	闪光门铃		经评估需适配的听力功能障碍者	1年	个	200
124			可视门铃		经评估需适配的听力功能障碍者	3年	个	300
125			震动闹钟		经评估需适配的听力功能障碍者	2年	个	150
126			振动式提醒手表		经评估需适配的听力功能障碍者	2年	块	150
127			定位装置		无独立外出能力，有走失隐患经评估需适配的智力障碍或精神障碍者	2年	个	200
128			SOS报警系统		独居或照护人长时间不在身边，经评估需适配的功能障碍者	2年	个	200
129			防溢报警器		经评估需适配的视力功能障碍者	5年	个	100
130			盲用手表		经评估需适配的视力功能障碍者	5年	块	100
131		阅读辅助器具	翻书器		有手动翻书障碍，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	个	100
132			阅读架		经评估需适配的功能障碍者	5年	个	100
133			文字转语音阅读器		经评估需适配的视力功能障碍者	5年	个	500
134		计算机输入设备	特殊鼠标		无法用手操控普通鼠标，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	个	200
135		计算机输入设备	特殊键盘		无法操作普通键盘，经评估需适配的功能障碍者	5年	个	300
136		计算机输出设备	盲文点显器		就学需要，经评估需适配的视力功能障碍者	5年	个	10000
137	操作物品和器具的辅助器具	操作容器的辅助器具	开瓶器		手部稳定性、协调性及上肢肌力较差，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	个	50
138		操作容器的辅助器具	挤管器		手部稳定性、协调性及上肢肌力较差，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	个	20
139		操控设备的辅助器具	专用门把手		手部稳定性、协调性及上肢肌力较差，经评估需适配的肢体功能障碍者	5年	个	100
140			键盘敲击器		上肢功能障碍，经评估需适配的肢体功能障碍者	3年	个	100
141			电脑支撑固定器		有电脑操作需求，已配备电脑的，经评估需适配的上肢功能障碍者	3年	个	100
142		延伸取物辅助器具	手动抓取钳		下肢功能障碍，但上肢臂部或手部功能正常，经评估需适配的肢体功能障碍者	2年	个	25
143		固定用辅助器具	防滑垫		有轻度行动或平衡障碍，经评估需适配的功能障碍者	2年	套	200

注：本目录中，除主要使用人群标明为残疾儿童的，其他辅助器具的使用人群原则上也包含残疾儿童。