绵阳市安州区应急管理局 “四度”打造优化营商环境“应急保障”

绵阳市安州区应急管理局

“四度”打造优化营商环境“应急保障”

今年以来，安州区应急管理局聚焦优化营商环境工作，精心谋划、主动作为，发挥安全监管和服务指导作用，使出“四度”系列组合拳，为企业扫除安全隐患“绊脚石”，助力企业健康发展。    

一、开展“企业大走访”，主动服务“有态度”。通过召开营商环境专题会议，深入学习市、区优化营商环境相关会议及文件精神，认真贯彻落实全区“企业大走访”会议精神，统一全局思想认识，真心实意开展“暖企”行动，推动企业实现更大发展。本着“分级走访、条块结合、全面覆盖”的原则，我局对66家任务走访企业积极取得电话联系，积极向企业了解当前生产运行、产能发挥、要素保障等生产经营状况和存在的困难、问题，加大精准服务企业力度，指导帮助企业谋划发展思路，提振企业发展信心，并在“绵企通政府服务平台”应录尽录。

二、推进“两集中，一上网”，审批办理“有速度”。制定“两集中，一上网”工作方案，签发“两集中，一上网”工作公开承诺书并对外公开，扎实开展简化行政审批流程工作。推进政务服务事项流程再造。持续配合区行政审批局部署安排，及时完成事项清单的认领、编辑、发布，开展基础信息和业务办理系统核对。目前我局在四川省政务服务网运行依申请办理事项8项，其中公共服务2项，行政给付1项，其他行政权力5项。扎实推进“减材料”“减时限”工作。推动政务服务事项“五减一优”，我局8项事务原需24份材料、40个环节在21天时限内完成，经精简优化，现在只需16份材料、8个环节在10天内即可完成。推行首席事务代表工作制度。设置首席事务代表，为企业群众提供便捷高效服务，加强部门之间的协调沟通，推进行政审批服务再提速。编制政务服务事项受理手册。依据政务服务事项实施清单，参考实际承担业务股室意见，为窗口工作人员编制“说明书式”受理手册，办事流程和所需材料一目了然。

三、推行行政柔性执法，监督管理“有温度”。践行绵阳市“有需必应、无事不扰”营商环境19条措施，出台安全生产分类检查事项目录及《不予行政处罚清单》、《免于行政处罚清单》、《从轻或减轻行政处罚清单》、《从重行政处罚清单》、《免予行政强制事项清单》“五张清单”，并向企业公示。秉持“执法+服务”理念，推进“柔性执法”，对轻微问题现场提出整改要求和期限，对企业多指导，对人员多教育，全方位多领域综合运用指导、建议、提醒、劝告等柔性执法方式，坚持教育优先、惩戒为辅的原则，开展“说理式”“帮扶式”“指导式”执法，全力强化“服务在前，执法兜底”的服务型执法新模式，让行政执法既有力度更有温度。将治理水平高、守法意识强的企业列入正面清单，降低现场检查频次，严格把控正面清单准入门槛，区应急管理局正面清单中现有安县中联水泥有限公司安县桑枣镇上清村三铧山水泥用灰岩矿一家企业。

四、抓实安全生产教育培训，宣传教育“有力度”。为帮助企业营造安全文化氛围，提高全员安全意识，提升本质化安全水平。我局通过微信工作群、公众号、朋友圈、电子显示屏、应急广播、融媒中心等载体平台，大力宣传法律知识，深入开展安全宣传进企业活动。并结合“安全生产月”多次深入企业指导开展安全教育培训活动。同时，对重点纾困企业开展重点帮扶，带领专家服务上门为企业“问诊把脉”，帮助企业“对症下药”，真正将“服务上门，用心纾困、用情解难”的理念内化于心、外化于行。

下一步，安州区应急管理局将针对服务对象诉求，全力为企业精准“号脉”，精准施策，以高水平安全服务为全区优化营商环境赋能加力。