关于推行涉企行政处罚“三张清单”和监督执法“正面清单”的通知

序号

行政处罚事项

实施机关

不予处罚适用条件

法律依据

1

安全生产违法类的行政处罚

绵阳市安州区应急管理局

不满十四周岁的未成年人有安全生产违法行为的

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十条  不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2.《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》第十六条第一款第三项  当事人有下列情形之一的，不予处罚：

（三）不满14周岁的公民实施安全生产违法行为的；

2

安全生产违法类的行政处罚

绵阳市安州区应急管理局

精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时安全生产违法行为的

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条  精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

2.《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》第十六条第一款第四项  当事人有下列情形之一的，不予处罚：

（四）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施安全生产违法行为的；

3

安全生产违法类的行政处罚

绵阳市安州区应急管理局

安全生产违法行为在两年内未被发现的，涉及公民生命健康安全且有危害后果的安全生产违法行为在五年内未被发现的。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条第一款  违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

2.《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》第十六条第一款第五项  当事人有下列情形之一的，不予处罚：

（五）安全生产违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定的除外；

序号

行政处罚事项

实施机关

从轻处罚适用条件

法律依据

1

安全生产违法的行政处罚

绵阳市安州区应急管理局

首次发生违法且没有造成危害后果或者危害后果轻微并及时改正。

1.《危险化学品安全管理条例》第八十二条第二款  生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的，分别由有关部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

2

安全生产违法的行政处罚

绵阳市安州区应急管理局

首次发生违法且没有造成危害后果或者危害后果轻微并及时改正。

1.《危险化学品登记管理办法》第三十条第一项  登记企业有下列行为之一的，责令改正，可以处3万元以下的罚款：

（一）未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符合本办法第二十二条规定的；

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

3

安全生产违法的行政处罚

绵阳市安州区应急管理局

首次发生违法且没有造成危害后果或者危害后果轻微并及时改正。

1.《危险化学品登记管理办法》第三十条第二项  登记企业有下列行为之一的，责令改正，可以处3万元以下的罚款：

（二）在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化，未按规定按时办理危险化学品登记变更手续的；

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

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安全生产违法的行政处罚

绵阳市安州区应急管理局

首次发生违法且没有造成危害后果或者危害后果轻微并及时改正。

1.《危险化学品登记管理办法》第三十条第三项  登记企业有下列行为之一的，责令改正，可以处3万元以下的罚款：

（三）危险化学品登记证有效期满后，未按规定申请复核换证，继续进行生产或者进口的；

2.《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。