安县2013年政府信息公开工作年度报告

安县政府信息公开年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》内容要求编制，是深入贯彻落实《绵阳市政府公开实施办法》，加快推进政府信息公开常态化、系统化、规范化发展，不断深入推行政务公开，转变政府职能，实现权利公开透明，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《条例》和我县的实施办法，2013年我县政府信息公开继续以深化政务公开为主线，不断完善机构设置，不断深化公开内容，不断加强政府信息公开的制度化建设，拓展公开载体形式，完善网络公开平台建设，及时做好政府信息公开目录的管理和维护。年度报告主要通过安县政务网（http://anxian.my.gov.cn）全文公开，如有疑问请与安县信息化工作办公室联系，联系电话0816—4336078。

一、电子政务推进情况

（一）健全和完善工作机制

为加强政府信息公开工作的开展，建立政府信息公开的长效机制，我县建立健全了由县政府办、信息办、人社局、统计局、民政局、财政局、监察局、保密局等14个部门和单位负责人组成的信息公开工作领导小组，研究部署我县信息公开相关工作。

我县信息办作为政府信息公开工作领导小组的工作机构，继续承担政府信息公开日常工作，迅速推进、指导、协调、监督全县政府信息公开；及时维护和更新了公开的政府信息，及时更新安县政府信息公开指南、政府信息公开目录，规范了政府信息公开申请受理流程，全面提升了政府信息公开目录报送系统；对拟公开的政府信息进行保密审查；履行县政府规定的与政府信息公开有关的其他职责。此外，县信息办要求各乡镇，各部门认真清理核对本单位的政府服务事项，对清理出来的现行服务事项的办事事项、办理机构、办公时间、办公地点、联系方式、服务内容概述、政策法规依据、申报材料、办事流程、表格下载、办理时限、收费标准及时公开，并做好服务事项网上填报和公开工作。

（二）强化规章制度

为了确保《条例》的顺利实施，保障信息公开工作的顺利开展，促进依法行政、依法公开，逐步形成以主动公开为主、依申请公开为补充的政府信息公开工作格局，推进我县政府信息公开工作再上新台阶。2013年，我县先后出台了《安县人民政府办公室关于做好当前政府信息公开工作的通知》《安县人民政府关于政府信息公开工作情况的通报》《安县政府信息公开保密审查办法》等一系列相关制度和规范性文件并要求各级各部门组织开展学习。同时，进一步完善了政府信息公开指南、政府信息目录的编制要求，提供了指南、目录的样本；规范了政府信息公开申请受理流程，提供了申请受理文书格式样本。

（三）加强政府信息公开网络平台建设

为推进政府信息公开工作，我县建设了统一规范的县委县政府门户网站集群，打造权威、全面、方便、快捷的网上政务服务，我县各级政府和县级各部门利用政务网自助建站系统，在互联网上建立了自己的门户网站（网页）。截至2013年年底，已完成投入使用的部门网站达33个，在去年的基础上新增安县发展和改革局门户网站。我县各乡镇政府和部门积极利用已经投入使用的部门网站，进行政府信息公开和政务服务工作，极大地提高了政府信息公开的广度和深度，有效增强了政府的办事和服务效率。

目前，各乡镇、各部门门户网站已成为政务信息公开和与群众互动交流的窗口，使党委政府更加贴近公众，更好地体现了服务型政府的内涵和要求，为政府信息公开和政府职能转变提供了平台和基础。按照《四川省县（市、区）政府门户网站绩效评估指标体系》要求，关于政府信息公开中重点信息的公开内容，我县还在门户网站信息公开专栏内开设重点信息公开板块，提供公共资源交易、财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格收费等重点公开项目的查询，通过政府门户网站即可获知政府信息公开重点公开内容，不但简易了行政审批流程，而且促进了行政权力的公开透明。

（四）推进公开指南和目录编制

踏实开展全县政府信息公开的推进、指导、协调、监督工作，及时维护和更新公开的政府信息，及时更新安县政府信息公开指南、政府信息公开目录，规范了政府信息公开申请受理流程。对照网站绩效评估指标对于政府信息公开工作的要求，及时统计各部门政府信息公开内容，对各部门公开的政府信息进行分类梳理，并且通报每季度的信息公开情况。督促更新不及时的单位，指导更新本部门的政府信息，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开的内容

2013年，为进一步方便群众查询信息，我县各级政府机关及部门对政府信息进行了梳理和编目，全年主动公开政府信息1494条。其中，概况信息类信息9条；计划总结类信息13条；法规公文类信息20条；政府机构和人事信息16条；工作动态类信息1233条；人事信息9条；财政信息10条；政府事项信息172条；其他信息12条，全年无依申请公开信息。

（二）公开形式

1.网上公开。我们以县委县政府门户网站为政府信息第一公开平台，根据《条例》要求开设各项政府信息公开栏目，公众可以通过县委县政府门户网站查阅各级政府机关和部门主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向我县各级政府机关提出政府信息公开申请。各乡镇在门户网站上也设立了政府信息公开专栏，发布各类政府部门及乡镇信息。2013年县委县政府门户网站政府信息公开栏目访问量达30万人次。

2.公共查阅点。逐步完善政务服务中心、县档案馆、图书馆中政府公开信息集中的查阅中心，接待公众查阅政府公开信息。其中，政务服务中心查阅点23个，全年接待公众查询数量35400人次；档案馆查阅点218个，全年接待公众查询数量2300人次。各乡镇档案室以及社区也作为政府公开信息集中查阅点，进一步加大投入、完善基本设施，为公众提供政府信息。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

（一）申请情况

全年各级政府机关未收到政府信息公开申请件。

（二）申请处理情况

全年未收到政府信息公开申请件，无处理情况。

四、复议、诉讼和申诉情况

2013年，全县没有出现一起政府信息公开行政复议、诉讼和申诉事件。

五、工作人员及收费、减免情况

（一）工作人员情况

全县从事政府信息公开的工作人员总数为77人，其中：兼职人员71人，占93%；政府信息公开工作机构专职工作人员6人，占7%。

（二）依申请公开政府信息收费情况

全年无收费情况。

（三）政府信息公开收费减免情况

全年无减免情况。

六、存在问题和改进措施

（一）存在问题

1.个别乡镇和县级部门有认识不够到位的现象，对政府信息公开工作了解不深，一些部门在经费上投入不足，致使软硬件等设施跟不上。工作人员兼职多专职少。在信息发布专栏中存在信息量少，信息内容还不够全面，版面信息更新不够及时。有关单位应当向公共查询点报送相关信息的，存在延时报送和报送数量偏少的问题。

2.极少数部门未按要求指导所属单位编制政府信息公开指南，到目前为止，还有部分公用企事业单位未启动编制信息公开指南。

3.个别部门公开的服务事项信息，在公开的时限、时间、依据、公开程序、负责科（处）室等方面还不够规范。

（二）改进措施

鉴于上述情况，为了进一步强化政府信息公开内容，规范政府信息公开行为，加强基础设施建设，我县拟从以下几个方面作进一步的改进：

1.以社会需求为导向，深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，进一步规范做好公文类政府信息公开工作，加强公众关注的敏感问题、重大决定事项的公开，以政府信息公开带动办事公开，以行政审批在线办理带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

2.以服务群众为目的，切实夯实政府信息公开基础工作。进一步深化我县各级政府信息公开内容、完善政府信息公开程序，加强网络系统建设，提高政府信息公开指南、目录内容的质量，抓好业务技能培训工作。强化政府部门对群众关注度高、专业性强的重大决策提供解读服务，加强政府信息公开咨询服务和宣传工作力度，以提高公众对政府信息公开的认识。

3.以落实《条例》为牵引，规范政府信息公开行为。牢固树立法规意识，坚持按原则办事，推进政府信息网上公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程，开展政府信息公开评审工作，并完善相应的工作制度。

4.以完善制度为保障，建立长效工作机制。把政府信息公开申请的处理、申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息、重大事项公开情况、向档案馆、图书馆送交政府公开信息等工作，纳入县委县政府的目标考核，结合全县开展的政风行风测评，切实推进政府信息公开制度化、日常化、透明化。

5.以各种媒体为渠道，加大宣传培训力度。最大限度发挥安县电视台、广播电台，安州通讯等大众媒体宣传渠道作用，对政府信息公开工作进行全面宣传，引导社会公众正确行使知情权。加强对相关干部和政府信息公开业务人员的培训，不断扩大专职人员数量，提升政府信息公开意识，提高业务水平。