绵安府办函〔2017〕23号

绵阳市安州区人民政府办公室

关于印发《绵阳市安州区2016年政府信息

公开工作年度报告》的通知

各乡镇人民政府，工业园区管委会，地质公园管理处，区政府各部门：

《绵阳市安州区2016年政府信息公开工作年度报告》已经区政府同意，现予印发。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《绵阳市贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点实施方案》的有关要求，该年度报告同时在区政府门户网站公开发布。

特此通知。

绵阳市安州区人民政府办公室

2017年3月8日

绵阳市安州区

2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，特编制绵阳市安州区2016年政府信息公开工作年度报告（以下简称《年报》）。《年报》电子版通过安州区政务网（anxian.my.gov.cn）全文公开，如有疑问请与安州区信息化工作办公室联系（地址：安州区花荄镇银河大道，安州区人民政府行政大楼341室；联系电话:0816—4336078）。

一、概述

2016年，我区严格按照《条例》和省、市相关文件精神，持续规范和深化政府信息公开工作，不断加大政府信息公开力度、丰富公开内容、拓展公开层面，积极畅通政府与人民群众互动交流渠道，政府信息公开工作整体运行顺畅，取得了良好成效。

（一）围绕深化改革推进信息公开

推进行政权力运行信息公开。公开行政审批、行政许可、行政处罚等10类5857项行政权力运行信息，全区行政权力办理情况实现全部上网。推进市场监管信息公开。及时公开食品药品安全和环境保护监管执法、企业信用等信息，积极回应社会关切，提升监管公信力和满意度。推进政务服务公开。完善网络平台功能，推动政务服务事项向网上办事大厅延伸；建设办事服务专栏，按办事对象分类建设子栏目，按办事类别完善服务事项；分类公开户籍管理服务等事项办理材料、流程、审批条件、办理地点相关信息。

（二）围绕促进经济发展推进信息公开

以稳定市场预期为目标，进一步推进经济社会政策公开透明。公开市场准入负面清单试点内容，明确政府发挥作用的职责边界；做好重大建设项目批准和实施、政府和社会资本合作项目、政府投资的重大建设项目信息公开；加大税收优惠和减免政策公开力度及减税降费信息公开工作；对涉及群众利益的公共资源交易、政府采购信息、工程建设项目信息等建立单独板块予以公开；做好国有企业整体运行情况、业绩考核结果、运营监管等信息公开工作，进一步推进国有企业财务信息公开。

（三）围绕民生改善推进信息公开

建设扶贫工作、社会救助、就业创业、棚户区农村危房改造及保障性住房、环境保护、教育卫生及食品药品安全信息公开专栏，及时公开城乡低保、特困人员救助供养，以及义务教育、医疗保障等信息；及时公开保障性住房的规划、建设、分配、管理等各环节和全过程。加大安全生产监管过程及结果信息公开力度，抓实征地拆迁程序及补偿各环节信息公开。

（四）围绕“五公开”和财政资金推进信息公开

完善“五公开”专栏建设，对涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目、公共企事业单位服务事项以及行政执法部门职责权限、执法信息等，按要求予以公开；对重大决策和重点工作，通过征集调查、公示公告等方式，广泛征求群众意见，力争让群众参与到决策制定关键环节，不断提高政府决策的公开透明度与公众参与度；对重要事项办理结果进行公开，接受社会监督。持续推进财政预（决）算和“三公”经费信息公开，进一步提高财政透明度。除涉密部门和涉密事项外，所有使用财政拨款（含按“三公”经费支出）的部门均公开本部门预（决）算信息。

（五）围绕社会关切推进信息公开

加强网络公开平台建设，拓宽社情舆论的公开范围，及时将百姓最关心、最重要、最需要的政策信息公布于众。对涉及群众切身利益的重大政策，通过专题专栏、热点关注、在线访谈、阳光政务等栏目进行公开解读回应。规划建设讲文明树新风、脱贫攻坚、深化改革服务发展、民生工程、文明城市建设等专栏。加强文字资料的编纂和电子材料的收集，利用文字、图片、视频解读文件政策精神，满足各类人群对政策信息的需求。建设回应关切专栏，主动回应社会关切，切实提高政府公信力。

（六）强化制度建设促进信息公开

建立健全政府信息上网审查制度、网络管理制度，认真落实保密工作要求，严格审查公开内容，切实做到“涉密不上网、上网不涉密”。完善政务公开队伍能力提升机制，组织政务公开工作人员定期参加培训，加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。研究落实全国政府网站发展指引相关机制，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论实效。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开内容

2016年，我区各级各部门以四川省政府信息公开目录管理系统为主要平台，主动公开政府信息4300条。其中，概况类信息97条；计划总结类信息16条；规范性文件信息28条；工作动态类信息2240条；人事信息46条；财政信息409条；行政执法信息139条；其他信息1325条，圆满完成政府信息公开工作。通过不同渠道和方式公开政府信息460条。其中，部门政府网站公开政府信息312条；政务微信微博公开便民信息95条；其它方式公开政府信息53条。区政府网站新闻栏目编发动态信息3126条。

（二）公开形式

全区各级各部门主要以政府网站、政务微信、微博、报刊、政务服务大厅、公共查阅点（档案室、图书馆）以及政务公开专栏、LED显示屏、宣传资料等形式及时公开相关政府信息。政务服务中心全年接待公众查询数量1437人次；档案馆全年接待公众查询数量5823人次；图书馆全年接待公众查询数量235人次。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

（一）申请情况

全年各级政府机关收到政府信息公开申请件1件。

（二）申请处理情况

对收到的政府信息公开申请件，及时按程序跟申请人对接，按时办结。

四、复议、诉讼和申诉情况

全年全区政府信息公开行政复议1件,无行政诉讼、申诉事件。

五、工作人员及收费、减免情况

（一）工作人员情况

全区从事政府信息公开工作人员总数为125人，其中：兼职人员120人，占96%；政府信息公开工作机构专职工作人员5人，占4%。

（二）依申请公开政府信息收费情况

全年无收费情况。

（三）政府信息公开收费减免情况

全年无减免情况。

六、落实《绵阳市贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点实施方案》情况

坚持“公开是原则，不公开是例外”，认真落实全市政务公开基本目录要求。围绕深化改革公开政务信息13200条，围绕经济发展公开政务信息1700条，围绕民生改善公开政务信息1100条，围绕扩大政务参与加强解读回应，发布热点关注220期、新闻发布会9期、在线访谈9期、阳光政务26期，其它专栏信息4300余条。

七、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

加强和改进人大代表建议督办工作，选取群众关注度高的代表建议，实行常委会领导牵头重点督办。县第十七届人大五次会议期间，代表提出89件建议均在法定时间内办理完毕并公开，代表满意和基本满意率达100％。

自2016年1月县政协十三届五次会议以来，共收到委员提案82件，立案80件，提案办结并公开达100%，委员满意率100%；2016年9月区政协二届一次会议以来，共收到委员提案114件，立案104件，截至2017年1月11日提案全部办结并公开，一批涉及发展与民生的提案得到较好的办理和落实，委员满意和基本满意率达100%。

八、存在不足及改进措施

（一）存在不足

2016年，我区各部门、各乡镇认真贯彻落实政府信息公开工作要求，取得积极成效。但与人民群众的期待相比，还存在一些问题和不足。一是个别单位对政府信息公开在经济社会发展中的作用认识不到位。领导重视不够、要求不严、动力不足，工作人员的责任感、主动性有待进一步提升。二是政府信息公开队伍建设有待加强。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但由于工作人员岗位变动频繁，导致工作衔接不畅、沟通不及时，影响了政府信息公开的时效和质量。

（二）改进措施

一是进一步加强政府信息公开平台建设。结合全区政府网站集约化建设，着力完善门户网站功能，优化数据接口，促进资源整合、信息共享，切实增强政府信息网上公开的可操作性。

二是进一步完善政府信息公开工作机制和制度规范。健全主动公开和依申请公开程序，健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制，促进信息公开工作制度化、规范化。加强城市建设规划、社会保障、计生卫生、惠农政策、脱贫攻坚、环境保护等重点领域和群众关注热点信息公开。

三是进一步提升业务能力。定期组织专兼职人员进行政府信息公开业务知识培训，准确把握《条例》及各级关于政府信息公开相关要求，熟悉主动公开、依申请公开的范围和程序，切实提升从业人员业务水平。

抄报：市信息公开办。

抄送：区委办公室、区人大办公室、区政协办公室。

信息公开选项：主动公开