绵阳市安州区农业农村局

　　绵 阳 市 安 州 区 财 政 局

　　关于下达2019年中央财政专项扶贫项目建设任务及资金的通知

　　秀水镇、高川乡、迎新乡等乡镇人民政府，区农业农村局，区交通运输局等区级部门：

　　根据绵阳市财政局、绵阳市扶贫开发局《关于下达2019年中央财政专项扶贫资金的通知》（川财农〔2019〕78号），结合我区24个贫困村现况、积极性以及当前需求等因素，综合考量前期项目安排和项目申报等情况，经讨论和研究，按照以下原则安排确定2019年中央财政专项扶贫资金项目实施区域：一是在24个省级贫困村内安排项目；二是拟实施的项目在省上确认的项目库内；三是项目充分尊重镇、村意见；四是优先解决生产生活用水、避险加固、出行道路等与群众生产生活息息相关的项目；五是分批实施，本次没安排到项目的村在省上提前下达2020年财政专项资金项目中安排。并组织有关乡镇认真编写了实施方案。项目组织实施以秀水镇、高川乡、迎新乡等乡镇人民政府为工作主体、责任主体。中央财政专项扶贫资金补助总额为408万元。2019年8月9日由农业农村局牵头，组织财政局、农业农村局等部门成立项目评审小组，对相关乡镇上报的《分村实施方案》和《总体实施方案》进行了综合评审，已按程序将经安州区人民政府确认的方案报送省、市扶贫部门、财政部门备案。现将2019年中央财政扶贫项目建设任务及资金安排有关事项通知如下：

　　一、资金安排情况

　　（一）项目资金401万元：

　　1.秀水镇240万元。珍珠村、水井村、青松村、金埝村、朝阳村、大泉村等六个已退出贫困村每村40万元。2.迎新乡七一村45万元。3.高川乡116万元。其中茅香村45万元，甘沟村36万元，高川村35万元。优先用于发展与建档立卡贫困户密切相关的脱贫增收产业，基础设施和公共服务设施建设也尽量要让贫困户普遍受益。具体补助资金及建设项目见附件。

　　（二）财政贴息3万元。用于易地扶贫搬迁长期贷款财政贴息资金3万元。

　　（三）项目管理费4万元。根据《中央和省级财政专项扶贫资金管理办法》（川财农〔2017〕102号）文件精神，可根据扶贫资金项目管理工作需要，从中央和省级财政专项扶贫资金中，按最高不超过1%的比例据实列支项目管理费。本次拟提取财政专项扶贫资金项目管理费4万元。

　　二、项目实施期限

　　此次安排的2019省级财政专项扶贫项目建设任务实施期限为2019年8月—2019年11月。

　　三、项目建设进度

　　1.项目启动实施：2019年8月—2019年10月。

　　2.项目乡镇自查完善：2019年11月。

　　3.项目检查验收，完善资料，按照县级财政报账制有关程序办理、兑现补助资金：2019年12月31日前。

　　四、项目实施方式

　　实行“一事一议、民办公助、先建后补”，即项目推进要严格按照民办公助流程开展。

　　五、工作开展要求

　　（一）组织保障。乡镇人民政府为项目实施工作主体和责任主体，村民委员会为项目实施主体。镇党委、政府要高度重视，加强领导和监督，建立和健全项目领导小组和项目实施监督小组的职责，加强与有关部门的协调配合，认真做好项目实施的组织协调工作，确保实现项目建设目标。

　　（二）规范操作。规划的项目建设任务，要全面推行民办公助方式，严格执行有关规定程序、工程技术规范要求等，结合本地实际情况，进一步优化工程建设方案；在项目开工建设后二十日内建立固定公示牌，公开项目负责人、建设内容、规模、投资额度、主管单位及负责人、投诉联系方式等情况（第五章第三十八条）。在项目实施过程中，利用公开栏（墙）、项目竣工牌、会议及公示等形式将本年度财政专项扶贫资金的投资规模、资金来源、资金用途、受益对象、补助标准、补助环节及项目完成情况在项目实施地进行事前、事中、事后公示公告，增加财政专项扶贫资金分配和使用的透明度，确保群众知情权，自觉接受社会和群众的监督。

　　（三）资金管理。按照川财农〔2017〕102号、川财农〔2016〕166号等相关文件要求以及扶贫项目资金管理办法使用扶贫资金。财政扶贫专项资金实行县级财政报帐制，按照项目实施进度，安排资金预拨。工程启动后可拨付30%，完成50%工程可拨付50%，竣工验收合格后拨付95%，剩余的5%作为质量保证金，1年后经审计或质量无问题后退回施工方。所有项目资金专户运行，专账核算，专款专用，切实加强资金监管，严格专款专用，提高资金使用效益，杜绝挤占、挪用、截留扶贫专项资金现象发生。确需购买的批量物资（建设材料和种苗）应按照群众“一事一议”或政府采购的程序实施，资金拨付和报账，按照扶贫专项资金管理办法执行。财政负责报账资料审核，资金拨付。乡镇人民政府要负责资金的具体使用指导。

　　（四）执行规划。一是要严格按照《实施方案》要求和批复的项目建设内容，认真组织项目实施，项目一经批复，不得随意调整，不得擅自变更项目建设方案（建设规模、内容、补助标准、建设地点等）、调减计划任务。对纳入整合范围的项目，要配合有关部门同步推进，对方案中明确的民办公助筹资筹劳任务，要通过明白卡明确标准、任务，通过台账记录筹资筹劳投入情况。二是要加强质量监管指导，区农业农村局重点加强对沟渠、塘堰等水利设施的监管指导；区交通运输局重点加强对村、组道路建设的监督指导。确保达到扶贫项目建设预期的整体效果。

　　（五）考评验收。项目竣工后，及时做好工程竣工验收及财务决算工作。镇人民政府要认真自查总结，组织有关人员（项目实施领导小组和监督小组等）对批复的建设项目进行全覆盖自查验收、完善资料、并申请区级验收；由区农业农村局牵头，组织财政、交通等相关部门开展区级验收；按要求接受上级检查验收和绩效考评。

　　（六）总结宣传。项目乡镇要加强项目实施工作各阶段总结，及时搜集、整理、归档相关文字、影像（含电子）资料，对项目推进过程中形成的好的经验和做法及时进行信息宣传，及时反馈项目推进过程中的困难和问题。总结宣传工作将作为项目验收和综合考评的重要内容。

　　特此通知。

　　附件：1.绵阳市安州区秀水镇珍珠村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　2.绵阳市安州区秀水镇朝阳村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　3.绵阳市安州区秀水镇金埝村2019年中央财政专项、

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　4.绵阳市安州区秀水镇水井村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　5.绵阳市安州区秀水镇大泉村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　6.绵阳市安州区秀水镇青松村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　7.绵阳市安州区迎新乡七一村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　8.绵阳市安州区高川乡甘沟村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　9.绵阳市安州区高川乡高川村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　10.绵阳市安州区高川乡茅香村2019年中央财政专项

　　扶贫资金建设内容及资金概算表

　　绵阳市安州区农业农村局 绵阳市安州区财政局

　　2019年8月13日

　　

附件1 　　绵阳市安州区秀水镇珍珠村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
单位：万元
序号	项目类型	项目名称	建设地点	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政专项扶贫资金	农户自筹
全镇总计							57.3	40	17.3
小计							57.30	40.00	17.30
一、珍珠村	基础设施建设	硬化道路	珍珠村5组曾家大山至谢远国门口	千米	0.1	道路长100米，宽3米，厚0.18米；堡坎50米，高1米，厚0.6米，100涵管安装	4.5	3.1	1.40
		硬化道路	珍珠村10组田间作业便道	千米	0.34	道路长340米，宽2.8米，厚0.18米	12	8.4	3.60
		塘堰	珍珠村7组六亩大田	口	1	迎水面硬化长56米，高2.5米，及堰埂附属设施	3.5	2.45	1.05
		塘堰	珍珠村6组胡前发门口田	口	1	迎水面硬化长56米，高2.5米，及堰埂附属设施	3.5	2.45	1.05
		塘堰	珍珠村6组段家弯堰塘	口	1	边梗硬化长60米*高2米*0.4米厚	3.8	2.6	1.20
		沟渠	珍珠村7组堰塘至曾生礼门口	千米	0.66	放水沟深0.7米，宽0.5米，渠道过水涵管安装	15	10.5	4.50
		沟渠	珍珠村5组曾生礼门口至石河堰口	千米	0.44	放水沟深1米，宽0.8米，堰口安装涵管	15	10.5	4.50

　　

附件2 　　绵阳市安州区秀水镇朝阳村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
序号	项目类型	项目名称	建设地点	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政专项扶贫资金	农户自筹
朝阳村		总计			1.718		57.2	40	17.2
		小计			0.815	3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	29.8	20.8	9
	基础设施建设	1组道路	组道至王志清	千米	0.042	42米长、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	1.5	1	0.5
		1组道路	组道至刘涛	千米	0.027	27米长、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	1	0.7	0.3
		5组道路	组道至代昌明	千米	0.02	20米长、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	0.7	0.5	0.2
		6组道路	彭术清至李道罗至叶明术	千米	0.435	435米长、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	16	11.2	4.8
		6组道路	颜登芬至李玉连至成青路	千米	0.06	60米长、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面，	2.2	1.54	0.66
		6组道路	彭才勇至邓水田	千米	0.06	60米长、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	2.2	1.54	0.66
		10组道路	组道至刘军	千米	0.038	38米长、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面，	1.4	0.98	0.42
		10组道路	组道至邹庆模	千米	0.02	20米、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面，	0.7	0.49	0.21
		10组道路	组道至李华英	千米	0.028	28米、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	1	0.7	0.3
		10组道路	组道至苏启军	千米	0.045	45米、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	1.6	1.1	0.5
		10组道路	李冲平至李佑明	千米	0.04	40米、3米宽、0.16米厚、C25混凝土路面	1.5	1.05	0.45
朝阳村	小计			千米	0.903	2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	27.4	19.2	8.2
	基础设施建设	1组道路	组道至曾学成	千米	0.21	210米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	6.4	4.48	1.92
		1组道路	组道至赵桂香	千米	0.054	54米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	1.6	1.12	0.48
		1组道路	成青路至李永富	千米	0.13	130米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	4	2.8	1.2
		1组道路	王志华至代础彦、代础贵	千米	0.087	87米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	2.7	1.89	0.81
		1组道路	代础贵至汪世全老房子	千米	0.15	150米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	4.5	3.15	1.35
		6组道路	老成青路至代彦清	千米	0.09	90米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	2.7	1.89	0.81
		10组道路	组路至李代祥	千米	0.152	152米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	4.6	3.25	1.35
		5组道路	组路到李本云	千米	0.03	30米、2.5米宽、0.15米厚、C25混凝土路面	0.9	0.62	0.28

　　

附件3 　　绵阳市安州区秀水镇金埝村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
								单位：元
序号	项目类型	项目名称	建设地点	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政专项扶贫资金	农户自筹
金埝村	小计						57.15	40.00	17.15
	基础设施建设	道路加宽	花庙村7组主道至金埝村三组道路加宽	千米	0.7	长700米、1.5米宽、0.18米厚、C25混凝土路面	12.3	8.60	3.70
		道路硬化	金埝村7组六旺合作社生产道路	千米	0.7	长700米、3.5米宽、0.18米厚、C25混凝土路面	28.7	20.10	8.60
		沟渠硬化	金埝村6组白马井至水厂边沟渠	千米	0.5	长500米、0.4米底宽、0.6米高	9.50	6.64	2.86
			金埝村3组老桥堰至茶园田下沟渠	千米	0.1	长100米、0.4米底宽、0.6米高	1.90	1.33	0.57
			金埝村4组江角堰塘至黄云贵门口沟渠	千米	0.15	长150米、0.4米底宽、0.6米高	2.85	2.00	0.85
		管道购买安装	金埝村4组金洞子田至后头坝	千米	0.1	购买及安装100米HDPE管Φ160 （含支墩）	1.90	1.33	0.57

　　

附件4 　　绵阳市安州区秀水镇水井村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
								单位：万元
序号	项目类型	项目名称	建设地点	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政专项扶贫资金	农户自筹
一	小计						57.2	40	17.2
	基础设施建设	整治蓄水分流塘	4组	口	1	蓄水分流塘：规格为梗周长35米、高1.5米、厚0.3米；基底：周长30米*厚0.2米	1.6	1.1	0.5
		新建三五沟渠（含堡坎）	1-7组沟渠（含6、7组堡坎）	千米	2.5	沟渠：长2500米，下宽0.3米*上宽0.5米，高0.5米；过路涵管使用40水泥涵管；堡坎：长180米*平均高度2米*宽0.4米（卵石）	55.6	38.9	16.7

　　

附件5 　　绵阳市安州区秀水镇大泉村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
项目类型	项目名称	建设地点	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政专项扶贫资金	农户自筹
	小计			1.65	道路硬化加宽0.75公里，产业道路硬化0.9公里	57.2	40	17.2
基础设施建设	道路硬化加宽	张开荣至刘昭绪门口	公里	0.75	750米长*2米宽*0.18米厚，C25混凝土路面； 　　含750米浆砌人头石堡坎225方（750长*1.2宽*0.3厚）	30	21	9
	4组产业道路	张开荣至养殖场	公里	0.33	330米长*3米宽*0.18米厚，C25混凝土路面	12	8.4	3.6
	4组产业道路硬化	堰塘边至陈顺贵	公里	0.27	270米长*2.5米宽*0.16米厚，C25混凝土路面	7.21	5.01	2.2
	产业道路硬化	4组陈永高	公里	0.06	60米长*2.5米宽*0.16米厚，C25混凝土路面	1.6	1.12	0.48
	产业道路硬化	3组唐世建	公里	0.07	70米长*2.5米宽*0.16米厚，C25混凝土路面	1.86	1.3	0.56
	产业道路硬化	7组周树文	公里	0.04	40米长*2.5米宽*0.16米厚，C25混凝土路面	1.07	0.75	0.32
	产业道路硬化	7组陈永明	公里	0.07	70米长*2.5米宽*0.16米厚，C25混凝土路面	1.86	1.3	0.56
	产业道路硬化	2组刘国发	公里	0.06	60米长*2.5米宽*0.16米厚，C25混凝土路面	1.6	1.12	0.48

　　

附件6 　　绵阳市安州区秀水镇青松村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
序号		项目类型		项目名称		建设地点		单位		建设任务	建设内容、规模、标准			专项资金项目总投资		财政专项扶贫资金		农户自筹
											硬化沟渠1485米，道路硬化410米，整治山坪塘1口，整治堡坎26米			57.16		40.00		17.16
		基础设施建设		80*100型沟渠硬化		1组新堰塘至巴毛堰		千米		0.525	1组新堰塘至巴毛堰80*100型沟硬化，规格为：长525米*下底宽0.8米*高1米；			16.00		11.20		4.80
				40*60型沟渠硬化		1组巴毛堰至罗家堰		千米		0.45	1组巴毛堰至罗家堰40*60型沟硬化，规格为：长450米*下底宽0.4米*高0.6米；			9.00		6.30		2.70
				40*60型沟渠硬化		1组刘谋贵老屋基至沙毛田		千米		0.5	1组刘谋贵老屋基至沙毛田40*60型沟硬化，规格为：长500米*下底宽0.4米*高0.6米；			10.00		7.00		3.00
				150*150型沟渠硬化		新堰塘防洪口		千米		0.01	新堰塘防洪口150*150型沟硬化，规格为：长10米*下底宽1.5米*高1.5米；			0.46		0.32		0.14
				道路硬化		9组张兴全房后至谢志高房侧道路硬化		千米		0.41	长410米*宽2.5米*厚0.16米，C25混凝土路面；			15.00		10.5		4.50
				堰塘整治		4组谢家堰塘整治		口		1	迎水面硬化长48米*高3米*厚0.15米；基梗长48米*高0.6米*厚1米；			4.60		3.21		1.39
				堡坎		7组王永凤门口		米		26	7组王永凤门口M7.5浆砌卵石堡坎，规格为：长26米*均厚0.5米*高4米；			2.10		1.47		0.63
附件7 　　绵阳市安州区迎新乡七一村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
															单位：万元
序号	项目类型		项目名称		单位		建设任务		建设内容、规模、标准			项目区总投资	专项资金项目总投资		财政扶贫专项资金		农户自筹
	小计				km		1.7						64.5		45		19.5
一	基础设施建设		七一村2、7、8、13组道路整治及硬化		km		1.286		整治及硬化2组康纪州房后至7组王华扬房后，7组邓成玉田边至8组康中万门口，13组唐沛英门口至马小波门口宽3m，厚18cm，砼C25				48.87		34.06		14.81
	基础设施建设		七一村9组道路整治及硬化		km		0.151		整治及硬化9组黄淼门口至邓旭建门口，宽3m，厚18cm，砼C25				5.74		4.02		1.72
	基础设施建设		七一村7组道路整治及硬化		km		0.263		整治及硬化7组养殖场门口至骆代昌地边，宽3m，厚18cm，砼C25				9.89		6.92		2.97

　　

附件8 　　绵阳市安州区高川乡甘沟村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
							单位：万元
序号	项目类型	项目名称	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政扶贫专项资金	农户投劳折资
	小计					52.95	36	16.95
一	基础设施建设	硬化道路	米	1000	7组黑堂至7组黄竹坪道路1000 　　米 　　规格：长1000米*宽3.5米*厚0.20米	52.95	36.00	16.95

　　

附件9 　　绵阳市安州区高川乡高川村2019年中央 　　财政专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
							单位：万元
序号	项目类型	项目名称	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政扶贫专项资金	农户投劳折资
	小计					51.47	35	16.47
一	基础设施建设	公厕	处	1	高川村村委会侧面；规格：建筑面积：26.38m2，滴水面积39.33m2。房后建一个长3.5m，宽1.5m，深1.8m有盖砖砌化粪池。	8.53	5.80	2.73
		硬化道路	米	835	6组彭家坪地至水梁子坪处产业道路835米； 规格：长835米*宽3.5米*厚0.20米	42.94	29.20	13.74

　　

附件10 　　绵阳市安州区茅香村2019年中央财政 　　专项扶贫资金项目建设内容及 　　资金概算表
							单位：万元
序号	项目 类型	项目名称	单位	建设任务	建设内容、规模、标准	专项资金项目总投资	财政扶贫专项资金	农户投劳折资
	小计					67.57	45.00	22.57
一	基础设施建设	新建泥碎路	公里	0.50	新建茅香村5组曹世友房后至药坡泥碎道路0.5公里 　　规格：500m*3.5m*0.1m	7.51	5.00	2.51
		新建泥碎路	公里	1.00	新建茅香村2组大火地至茶厂泥碎产业道路1公里 　　规格：1000m*3.5m*0.1m	15.02	10.00	5.02
		毛石浆砌堡坎	立方米	200.00	新建茅香村4组入口至雍大全房下 　　规格：长63m*高4m*宽0.8m，混凝土标号C25	6.91	4.60	2.31
		人畜饮水工程	立方米	30.00	新建茅香村4组蓄水池1座 规格：30立方米，混凝土标号C25	3.60	2.40	1.20
二	茅香村2组、5组河道人居排危整治工程	毛石浆砌堡坎	立方米	726.00	规格：长605m*高1.5m*宽0.8m 　　，混凝土标号C25	25.05	16.68	8.37
		水头光面堡坎	立方米	54.40	规格：2面*长15m*高2m*宽0.8m 底面：2面*长2m*宽2m*高0.8m，混凝土标号C25	3.50	2.33	1.17
		沟底硬化	立方米	81.00	规格：第一段长305.7m*宽2m*厚0.1m 　　第二段：长66.2m*宽3m*厚0.1m，混凝土标号C25	4.26	2.84	1.42
		水仓造面	平方米	68.00	规格：底面面积：（长2m*宽2m+长2m*高2m+宽2m*高2m）*2 侧面面积：（长15m*宽2m+长15m*高2m*宽2m*高2m ）*2，混凝土标号C25	0.51	0.34	0.17
		水仓盖钢筋混凝土	立方米	8.64	规格：长15m*宽3.6m*厚0.16m，混凝土标号C25	0.63	0.42	0.21
		挖方	立方米	150.00		0.45	0.30	0.15
		水管及阀门	套	1.00		0.15	0.10	0.05