安县扶贫开发局 安 县 财政 局

　　关于安排2016年产业扶持周转金的通知

　　千佛镇、秀水镇、晓坝镇、沸水镇、乐兴镇等乡镇人民政府：

　　按照《四川省贫困村贫困户产业扶持周转金管理办法》（川财农〔2016〕11号）和安县人民政府办公室《关于印发<安县扶贫产业扶持周转金使用管理办法（试行）>的通知》（安府办发〔2016〕14号）精神，根据四川省财政厅、四川省扶贫和移民工作局《关于提前下达2016年财政扶贫资金的通知》（川财农〔2015〕246号）和《关于报送产业扶持周转金需求申请的通知》（安扶开函〔2016〕1号）要求，为支持建档立卡贫困村贫困户发展增收产业，巩固造血功能，切实解决贫困户生产发展资金短缺问题，结合各乡镇人民政府需求申请和贫困村贫困户数量，确定产业扶持周转金规模。现将2016年产业扶持周转金安排使用相关事宜通知如下：

　　一、资金来源

　　川财农〔2015〕246号下达我县产业扶持周转金190万元。

　　二、资金性质

　　按照四川省财政厅《关于印发<四川省贫困村贫困户产业扶持周转金管理办法>的通知》（川财农〔2016〕11号）文件，产业扶持周转金是财政向贫困户提供的启动、周转用无息借款，用于贫困户购买发展家庭畜牧业所需幼崽，种植业所需幼苗、良种等，待1-2年产业发展见效、取得收益后归还借款。

　　三、使用对象

　　安排用于建档立卡贫困村贫困户的产业发展，资金安排量化到贫困户。

　　四、资金安排

　　千佛镇25万元、秀水镇80万元、晓坝镇33万元、沸水镇40万元、乐兴镇12万元。

　　五、工作要求

　　（一）各乡镇人民政府要严格按照川财农〔2016〕11号和安府办发〔2016〕14号的规定，履行乡镇人民政府作为扶贫开发攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体的职责，积极探索产业扶持周转金使用管理方式，管理好、使用好产业扶持周转金，确保资金用得好、见实效，收得回。

　　（二）坚持自愿原则：根据产业扶持周转金使用对象基本要求，周转金借款要经贫困户自愿申请，村委会评议、公示，报乡镇人民政府审核公告确定。贫困户需签订借款合同，合同要明确借款期限、借款额度、借款用途、借款归还等内容。周转金的借款额度最高每户不得高于10000元。

　　（三）产业扶持周转金发放：各乡镇人民政府于2016年5月10日前向县扶贫开发局、县财政局报送产业扶持周转金的使用具体方案，落实到建档立卡贫困户，并附建档立卡贫困户产业扶持周转金使用花名册（贫困户姓名、家庭人口、家庭地址、联系方式、借款金额、发展项目、发展规模、贫困农户签字等等），签订借款合同和还款协议。县财政局根据借款合同及产业扶持周转金使用花名册等，实行县级财政报账制。

　　（四）产业扶持周转金回收：乡镇人民政府负责资金使用管理，借款到期后，组织贫困户按照借款合同约定及时归还借款。

　　（五）其他相关要求：一是乡镇人民政府、村委会、驻村工作组要加强对借款贫困户的指导与监督，确保借款按要求使用；二是对不按照要求使用借款的贫困户，停止其周转金使用资格，并依法依规收回周转金；三是借款满期后，对逾期未归还借款的贫困户，村委会、驻村工作组要对借款进行催收。对不按合同约定归还借款的贫困户，通过法律程序解决。

　　特此通知。

　　安县扶贫开发局 安 县 财 政 局

　　2016年4月18日