绵阳市安州区商务局机构职能

    区商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和省委、市委、区委的决策部署，在履行职责过程中，坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是:

    （一）贯彻执行国家和省市国内外贸易、外商投资、国际经济合作的法律、法规和方针、政策。研究拟订全区国内外贸易、对外经济合作相关政策，参与研究外商投资相关政策。拟订全区商务发展规划、年度计划并组织实施。

    （二）承担全区服务业发展工作中组织实施的协调职责，推动流通产业结构调整，加快商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

    （三）研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，编制大宗产品批发市场规划，指导城区商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。

    （四）拟订规范市场运行和商品流通的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。

    （五）按规定对特殊流通行业、茧丝绸流通进行监督管理。

    （六）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品市场调控工作。

    （七）拟订促进转变全区外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作，指导外商投资企业进出口工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

    （八）依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作，推进进出口贸易标准化工作，牵头负责发展服务贸易的相关工作，推进服务外包平台建设。

    （九）参与拟定外商投资政策措施、中长期规划。参与指导外资并购工作。

    （十）拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施，加强与自由贸易区的经贸合作，推进贸易便利化。

    （十一）承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，牵头开展对外贸易调查、产业损害调查，指导协调产业安全应对和国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

    （十二）负责全区对外经济合作工作，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等，承担境外投资管理的责任，牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作，组织管理我区承担的国家对外援助任务，管理多边对我区的无偿援助和赠款（不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我区赠款）等发展合作业务。

    （十三）牵头负责全区会展业促进与管理工作。管理我区赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动，指导监督管理以安州区名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。

    （十四）贯彻执行国家口岸和物流工作方针、政策和规定，指导协调全区物流、口岸和大通关工作。

    （十五）规划全区商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。

    （十六）负责再生资源回收行业发展规划、政策的制定和国家相关法规的实施。

    （十七）承担经区政府批准保留的行政审批事项。

    （十八）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

    （十九）完成区委和区政府交办的其他任务。

    （二十）职能转变。统筹推进承担行政职能的事业单位改革，所属事业单位不再承担行政职能。安州区电子商务服务中心不再承担电子商务行政管理职能。上述行政职能交由区商务局有关内设机构承担。

    绵阳市安州区商务局设下列内设机构：

    （一）办公室。制定机关工作制度并组织实施。负责综合协调、会议组织、公文处理、新闻宣传、政务信息、政务督办、目标管理、机要档案、安全保密、信访、接待和史志编纂等机关日常政务和行政事务。组织办理人大代表建议、政协委员提案。分析国际国内形势、发展趋势及对我区商务工作的影响，拟定全区商务发展战略，并就重大问题提出建议。拟订商务发展中长期规划、年度计划并组织实施。负责商务运行情况的分析汇总工作。牵头组织商务领域课题调研。负责制定电子商务发展阶段性目标并组织实施。负责局机关财务、资产管理和基本建设工作。监督管理各项商务发展专项资金。指导监督直属事业单位财务管理、资产管理和基本建设工作。负责局机关及所属事业单位机构编制、组织建设、人事管理、教育培训。负责机关公务员制度组织实施和公务员管理。负责机关工资管理，机关职工养老医疗等保险政策落实。负责局机关工会、共青团、妇委会等群众组织工作，开展机关联系服务群众工作。组织起草重要综合性文稿。负责商务领域深化改革工作。负责商务系统信息化建设和政务公开。承担局机关电子政务、政务网站及办公自动化建设和管理工作。负责承办本部门行政复议、诉讼应诉、赔偿及听证等，审核重大行政处罚决定。 负责机关依法治区、依法行政、行政效能建设。

    （二）服务业发展股。（现代服务业发展领导小组办公室）拟订促进服务业发展总体规划和政策并督促落实，按要求承担全区服务业发展中组织实施的协调工作。制定服务业年度工作计划并协调、督促组织实施。负责服务业主要指标统计分析的协调工作，汇总分析服务业发展总体情况。负责服务业项目收集、储备、推进的综合组织协调工作。

    （三）市场运行建设与商贸流通股。牵头建设完善涉及国内贸易市场调控体系，开展市场统计监测调控和重要商品流通管理。组织拟订市场运行调控和消费促进的政策措施并组织实施。组织开展市场运行监测和内贸统计。组织实施重要消费品市场调控，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。协调推进茧丝绸行业发展。推动商务领域诚信建设。按规定承担药品流通相关管理工作。推动重要商品追溯体系建设。 组织拟订国内市场体系建设和城乡市场发展的政策并组织实施。牵头全区贸易市场规划体系。指导城区商业网点规划、商业体系建设和社区商业发展。拟订大宗产品批发市场规划，建设各类商品市场。引导国内外资金投向流通设施建设。推进农产品流通体系建设。按职责分工管理汽车（含二手车、报废车）流通并牵头综合工作。拟订商贸流通业专项规划、政策措施并组织实施。建设完善国内贸易市场组织体系。负责培育商贸流通业主体，推动商贸流通企业做大做强，建设中小微流通企业公共服务体系。负责商务领域标准化和行业科技进步。负责推动连锁经营等现代流通方式发展。负责流通领域安全生产管理，节能减排、再生资源回收等绿色流通发展工作。负责推动特殊流通行业有序发展。负责会展业促进与管理工作。

    （四）外经外贸口岸物流股。拟订全区货物进出口贸易、服务贸易和对外经济技术合作发展年度计划并组织实施。指导外贸促进体系和信用体系建设。配合开展反倾销、反补贴、保障措施等公平贸易相关工作。依法管理和监督全区对外承包工程、对外劳务合作、对外投资、境外资源开发、境外加工贸易和接受国外政府和民间无偿援助等业务。指导协调区内经济技术开发区和国（境）别产业园区有关工作。参与拟定外商投资政策措施、中长期规划。 负责组织实施全区物流业发展规划，推进物流业发展的政策和措施并组织落实。负责全区现代物流园区、重点物流项目的指导、监督和服务工作。负责物流业运行统计工作。负责全区口岸和大通关工作，协调口岸联检联运工作。负责全区“单一窗口”（电子口岸）的建设推进工作。

    办公地址：绵阳市安州区花荄镇银河大道8号

    机构负责人：陈建春

    办公时间：上午9：00-12：00   下午13：00-17：00（节假日除外）  

    联系电话：0816-4336699