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索引号：	25749105/202105-00003	主题分类：
组配分类：	预决算及“三公”经费	发文日期：	2021-05-08
发文机构：	应急管理局	文号：
名称：	绵阳市安州区应急管理局2020年度政策项目支出绩效自评报告
关键词：	2020年度政策项目支出绩效自评报告

绵阳市安州区应急管理局2020年度政策项目支出绩效自评报告

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绵阳市安州区应急管理局

区财政局：

根据《绵阳市安州区财政局关于开展2020年度财政政策（项目）支出绩效自评的通知》（绵安财监绩〔2021〕3号），为进一步规范项目支出管理，不断强化预算绩效理念，切实提高资金使用效益，我局对2020年度重点项目支出资金使用情况进行了绩效自评，形成本自评报告。

一、项目基本情况

（一）绩效目标情况

按照区财政局2020年部门预算编制通知要求，严格遵循合法性、真实性、完整性、重点性、绩效性，实行零基预算，按定额标准编制了完整的部门预算。制定了部门整体绩效目标，所有项目按三级指标细化量化，要素完整。

（二）项目资金安排情况

2020年我单位项目批复为110万元，主要用于聘请安全生产专家及法律顾问费用、安全社区以奖代补资金、安全生产监管执法办案工作经费、全国安全生产周安全生产教育培训宣传教育及安全生产应急演练经费、地震监测设备运转专项经费、应急值班值守工作经费、2020年森林草原防火应急演练及城乡消防应急演练、事故技术鉴定、安全生产综合督查工作、突发事件应急处置工作经费、自然灾害救助经费、防震减灾应急演练经费12个项目，实际到位110万元，到位率100%。

二、绩效目标完成情况分析

（一）预算执行进度情况分析

2020年区应急管理局项目支出110万元。区应急管理局项目的实施，程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时、较好地实现了项目决策、项目管理和项目绩效等方面的综合评价，在安全生产、社会效益上有非常显著的促进作用。

（二）总体绩效目标完成情况分析

2020年，我局积极履职，强化管理，有效提高了资金使用效率和管理水平，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理水平得到提升。

（三）绩效指标完成情况分析

本部门在2020年度部门决算中反映聘请安全生产专家及法律顾问费用、安全社区以奖代补资金、安全生产监管执法办案工作经费、全国安全生产周安全生产教育培训宣传教育及安全生产应急演练经费、地震监测设备运转专项经费、应急值班值守工作经费、2020年森林草原防火应急演练及城乡消防应急演练、事故技术鉴定经费、安全生产综合督查工作经费、突发事件应急处置工作经费、自然灾害救助经费、防震减灾应急演练经费12个项目绩效目标实际完成情况。

1、聘请安全生产专家及法律顾问项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数5万元，执行数4.55万元，完成预算的91%。通过项目的实施，我局聘请的安全生产法律顾问，在工作中要严格落实责任，规范工作程序，认真履行义务，充分发挥法律支撑的作用，预防和避免单位各项执法和政务行为的法律风险。安全生产专家对行业内的企业进行重点检查及技术指导，大大降低了企业的安全事故发生。

2、安全生产以奖代补项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数5万元，执行数5万元，完成预算的100%。通过项目的实施，安州区桑枣镇安全社区建设工作有序开展，特别在打造“7个一”建设(即一套安全管理制度、一个安全文化阵地、一条安全社区示范街、一个安全示范校园、一批安全标准化企业、一套隐患排查整改台帐、一支应急救援队伍)工作，健全安全管理制度，切实推进项目打造，强力推进工作落实，奋力推进持续改进工作，巩固提高安全健康和谐的安全氛围。

3、安全生产监管执法办案项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数15万元，执行数12.24万元，完成预算的82%。通过项目的实施，我局对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业开展了监察执法，按程序存在安全生产违法违规的企业进行立案查处。严格按照“四不放过”原则牵头做好生产安全事故查处问责的具体工作，立案查处安全生产违法行为34起，处罚金82.19万元，移送追究党纪处分1人。

4、全国安全生产周安全生产教育培训、宣传教育及安全生产应急演练经费项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数18万元，执行数为18万元，完成预算的100%。通过项目实施，广泛开展安全生产和防灾减灾救灾知识宣传，在中央电视台、央视网、中国应急管理报、省市应急部门门户网站、绵阳电视台、《绵阳日报》等主流媒体以及“今日安州”公众号等新媒体上累计刊登播放应急和安全生产报道90余篇，深度主题报道4篇，成功举办了“我是安全明白人”抖音大赛，开展“安全生产月”安全知识宣讲活动136场，应急知识宣讲活动12场，防震减灾科普知识讲座2场，累计发放自编的科普知识、法律法规知识等宣传材料34万余份，光盘1000余张，解答群众提问1000余人次。我局牵头承办了危险化学品泄漏应急演练和区防汛暨地质灾害应急“双盲”演练，指导乡镇、部门开展了“防汛暨地质灾害实战演练”“水上游乐设施应急演练”等专项演练20余次。通过演练，有效地提升各应急分队处置突发事件的应急能力，提高了群众安全防范及自救能力。

5、地震设备监测运转项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数20万元，执行数16.81万元，完成预算的84%。通过项目实施，加强维护，确保了地震监测设备运行稳定，及时提供了连续、可靠、准确、完整的观测数据。通过地震短信推送平台及时向区应急指挥部成员推送地震信息、报送灾情。

6、应急值班值守工作项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数10万元，执行数10万元，完成预算的100%。通过项目的实施，保障了我局主副班相结合的24小时双值班值守工作的有序、高效地持续开展，发挥好“4+1”突发事件应急快反行动小组职能作用，妥善处理好各类紧急、重要事项或突发事件。

7、森林防火应急演练项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数5万元，执行数为5万元，完成预算的100%。通过项目实施，对森林防火应急救援知识进行了有效宣传，进一步增强了干部群众的森林防火意识，有效地提升各应急扑火队员处置火灾的应急能力，提高了群众安全防范及自救能力。

8、安全事故技术鉴定项目绩效目标完成情况分析。项目全年预算数5万元，执行数4.8万元，完成预算的96%。通过项目的实施，聘请第三方为安全生产事故提供技术支撑，更加直观清楚的了解事故发生的原因，及时总结教训，防范事故再次发生。

9、安全生产综合督查项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为4.5万元，完成预算的45%。通过项目实施，全面推进了安全生产标准化建设，确保深入开展安全生产大排查大整治的活动经费，加强了对企业安全生产工作的监察力度，加大了《安全生产法》的宣传，推动了企业严格落实隐患排查治理的主体责任，逐步完善了安全监管的科学化、规范化建设，有效地遏制了安全生产事故的发生。发现的主要问题：安全涉及点多面广，监管工作人员较少，难以全面顾忌，部分群众思想素质较低，对安全生产思想认识不足，理解不够，一定程度上阻碍了各类安全监管工作的有效开展。

10、突发事件应急处置工作经费绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元，执行数为5万元，完成预算的100%。通过项目实施，高效处置“4.26”千佛森林火灾、“8.11”洪灾，实现突发事件“零伤亡”工作目标。在“4.26”千佛森林火灾应急救援处置中，区应急管理局发挥指挥协调作用，迅速成立现场指挥部，下设火点扑灭、隔离带设置、群众转移安置、交通秩序、后勤保障、信息报送等8个工作组，组织相关部门、专家对火情进行研判，及时疏散群众，制定扑火方案，调派区消防救援、民兵救援等队伍及时投入救援，最终高效圆满完成了处置任务。在“8.11”洪灾应急救援处置中，成功处置了新勘堰溢流坝被冲断、安昌河和干河子两侧堤坝多处损毁、成兰渝长输石油管线和500kv谭乐Ⅱ线高压输电塔面临水毁、砂厂油罐被洪水冲走、新汇源液化气充装站液化气罐泡水、茂森化工危化品库房受洪水威胁等重大安全风险，避免了次生事故发生；同时，及时发布预警信息，抓好避险转移，统筹物资发放，全力保障了受灾群众基本生活，确保受灾乡镇社会安定、人心稳定。