绵阳市安州区人民政府关于印发《绵阳市安州区2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目实施方案》的通知

绵阳市安州区人民政府

关于印发《绵阳市安州区2021年中央专项

资金支持农民合作社建设项目实施方案》的

通  知

 

各乡镇人民政府、区级相关部门：

《绵阳市安州区2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目实施方案》已经区人民政府同意。现印发给你们，希认真按方案推进实施。

 

附件：1.2021年支持区级以上农民合作社示范社

2.2021年支持省级以上农民合作社示范社

3.2019年支持区级以上农民合作社示范社

 

 

绵阳市安州区人民政府      

2021年12月27日        

绵阳市安州区2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目实施方案

 

按照四川省财政厅、四川省农业农村厅《关于提前下达2021年中央财政农业生产发展资金的通知》（川财农〔2020〕186号）文件和开展农民合作社质量提升整区推进试点工作的相关要求。结合我区实际，特制定绵阳市安州区2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目实施方案。

一、项目资金总额

（一）2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目资金总额500万元（其中：支持川猪类农民合作社金额110万元）。

（二）2019年中央专项资金支持农民合作社建设项目结余资金总额3万元。

二、项目支持范围

支持对制度健全、管理规范、带动力强的农民合作社（含联合社）生产经营、产品初加工、产品质量认证、产品营销等环节进行补助。主要支持农民合作社（含联合社）自身能力建设、改善基础设施条件，引进、选育、推广和应用优质优良品种，开展“三品一标”认证，用于营销体系、清选包装、冷链物流、仓储烘干、信息化、农产品产地初加工等设施设备购置和建设。

三、资金使用计划

（一）2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目资金。1.支持区级以上农民合作社示范社建设26个，每个补助10万元，计260万元（主体建设内容、地点、总投资详见附件1）；2.支持省级以上农民合作社示范社8个，每个补助30万元，计240万元（主体建设内容、地点、总投资详见附件2）。

（二）2019年中央专项资金支持农民合作社建设项目结余资金。支持区级以上农民合作社示范社建设1个，补助3万元（主体建设内容、地点、总投资详见附件3）。

 以上各项目之间若有结余资金，按照区农业农村局项目管理办法相关规定，可根据规定程序相互调配使用。

四、项目预期目标

着力农民合作社的发展质量提升，按时完成试点工作和项目建设任务。一是通过对全区正常经营的合作社进行分类管理，持续推进邮储银行金融信贷授信工作；二是抓好国家、省、市、区四级合作社示范社创建评定工作，使示范社数量达到全区规范合作社的20%以上，更好地发挥榜样作用。

五、项目资金管理

严格按照《农业生产发展资金管理办法》（财农〔2017〕41号）、《农业生产发展资金管理办法实施细则》（川财农〔2017〕95号）以及相关财政预算管理要求，资金支付实行区级报账制，专款专用、专账管理。区财政局对资金使用和项目实施全过程进行监督；严禁截留、挪用和超范围支出资金，确保资金使用安全。对项目实施主体有谎报、虚报等骗取、套取国家资金行为的，将直接取缔项目实施资格，并在近5年内不得参与农业项目实施，若项目实施主体未完成所承担项目实施任务的按照区农业农村局项目验收办法相关规定执行。

承接项目实施主体需自筹资金投入项目建设，自筹资金不低于补助资金，资金实行先建后补，工程竣工后，经区级农业行政主管部门和财政部门验收合格，全额拨付资金。

关于2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目，若个别实施主体在项目实施中因客观原因，无法按照原实施方案内容实施的，在项目建设总投资额不变的情况下，由项目实施主体提交项目变更报告，经乡镇人民政府同意并报区农业农村局审批后实施。

六、组织保障

（一）组织领导。为有效推进农民合作社质量提升整区试点工作和项目实施进度，根据试点工作安排和上级业务主管部门的相关要求，成立由区农业农村局局长任组长，区财政局、区农业农村局和乡镇人民政府分管领导为副组长，区财政局、区农业农村局相关股室负责人及乡镇农业农村服务中心主任为成员的“2021年中央专项资金支持农民合作社建设项目建设领导小组”。领导小组办公室设在区农业农村局（农经站），负责统筹日常工作开展。

（二）工作考核

每年对项目实施主体开展项目建设情况、完成进度、内容和质量等进行考核，并将考核结果列入日常监测内容，考评差的将取消申报项目的资格等级纳入经营异常主体管理。

（三）项目验收

1.实施主体按照实施方案内容和要求全部完成并自验合格后，向所在乡镇人民政府提交初验申请（包括项目批复文件、项目实施方案、项目实施总结、发票等），乡镇对项目实施情况进行初验合格后向区农业农村局提交验收申请（包括实施主体向乡镇人民政府提交申请初验的资料和乡镇初验结论等）。

2.在区农业农村局项目专家库抽取专业人员组成验收专家组对乡镇初验合格的项目进行验收。

3.项目验收合格，由项目实施主体向区农业农村局提交报账资料并按相关程序审批后全额拨付项目补助资金。

 

附件：